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中共鶴峰縣委辦公室關于易地扶貧搬遷工作第三輪督查情況的通報

中共鶴峰縣委辦公室關于易地扶貧搬遷工作第三輪督查情況的通報

作者:佚名    發布時間:2016年10月20日    點擊數:17,408

10月9日至12日,縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦、縣易遷辦組成5個聯合督查組,采取聽取匯報、實地察看、拍攝影像資料等方式,對9月30日前完成房屋開工正負零工程、房屋主體竣工、脫貧產業規劃到戶工作情況進行抽查;對10月10日前開工的16戶(含)以上集中安置點合同簽訂及建設情況進行全覆蓋督查。現將有關情況通報如下:

  • 基本情況

(一)全縣基本情況。根據9月30日各鄉鎮上報縣易遷辦數據,全縣易地扶貧搬遷房屋累計開工5587戶18477人。完成房屋正負零工程3937戶11672人,完成年度任務戶數(4909戶)的80.2%,其中房屋主體竣工1578戶,完成年度任務的32.1%;16戶以上集中安置點簽訂合同33個,完成場平12個、開工建設17個;全縣完成產業規劃199個村、7343戶24107人。

(二)督辦檢查情況。從督查情況來看,各鄉鎮分散安置戶建設推進情況整體好于集中安置點建設。鐵爐白族鄉牢固樹立大局意識,與施工企業主動對接、主動承接,提供保姆式服務,竭力為企業解決水、電、料場等方面的實際困難,16戶以上集中安置點開工迅速,工程推進質效較好;燕子鎮上下同心,采用多方供水保進度、包戶包點到人督進度、“三個優先”(即工程進度質量好、主動協調矛盾到位、廉潔施工的優先競包工程)提進度、定期定責逼進度、受益農戶參與促進度等方式,全方位多層次保證易地扶貧搬遷工作質效;鄔陽鄉分管領導徐斌同志為保障搬遷戶能盡早入住,堅持帶病上陣、靠前指揮,患急性闌尾炎3天后才入院手術,身體未痊愈又堅持到工地一線指導施工。

  • 存在的問題

(一)工作進度不一。從各鄉鎮上報建設進度來看,完成房屋正負零工程及主體竣工情況鄉鎮之間存在較大差距。房屋完成正負零工程比例分別為:太平鎮102.78%、五里鄉100.39%、走馬鎮100.30%、鐵爐白族鄉77.54%、燕子鎮73.27%、容美鎮72.24%、鄔陽鄉62.78%、下坪鄉61.89%、中營鎮53.71%;房屋主體竣工完成比例分別為:走馬鎮35.2%、鐵爐白族鄉34%、鄔陽鄉31.9%、燕子鎮31.5%、五里鄉31.4%、太平鎮31.1%、容美鎮30.8%、中營鎮30.7%、下坪鄉30.3%。

(二)工程進展遲緩。由于天旱缺水、爆破人員及工匠緊缺、建筑材料價格暴漲、工程款尚未撥付等因素影響,易地扶貧搬遷工程整體進展緩慢。尤其是2016年度21個脫貧出列的重點貧困村易地扶貧搬遷進度嚴重滯后,1315戶搬遷貧困戶完成正負零工程409戶,僅完成階段性任務的31%;主體竣工85戶,僅完成目標任務的6.5%。

(三)攻堅任務艱巨。按目前推進速度,全縣易地扶貧搬遷工作形勢依然嚴峻,工作壓力有增無減。一是集中安置點建設效率偏低。霜凍季節即將來臨,有效施工時間有限,中營、燕子、太平、容美、鄔陽、鐵爐、下坪等鄉鎮集中安置點的建設如不加快進度,全縣年度目標任務將難以如期完成;二是偏遠地區推進壓力較大。由于交通不便,建筑材料運輸費用高,建房成本大,且部分路段正在實施鄉村道路硬化,材料運輸受限,建房任務完成難度大。

(四)工程質量堪憂。隨著易地扶貧搬遷工程的大規模啟動實施,各地房屋建設質量難以保證。督查中發現,一是因材料供應緊張,為搶進度,部分房屋所用水泥磚未達養護期就直接砌墻建房;二是因價格因素,工藝稍好的工匠不愿承包易地扶貧搬遷房屋施工,房屋建設質量普遍不高;三是部分施工隊技術水平有限,存在不嚴格按照設計圖紙施工,或根據農戶要求擅自變更圖紙施工等行為,可能影響房屋驗收。

  • 下步工作要求

易地扶貧搬遷是一項任務艱巨、工程浩大、牽涉面廣的系統工程,目前已進入啃硬骨頭階段,需要全縣上下共同發力、攻堅克難,進一步凝聚工作合力。

(一)大員上陣、高位推動。縣領導要深入各自聯系的鄉鎮,就易地扶貧搬遷工作開展專題調研,通過現場辦公、現場拉練等方式,現場解決實際問題。尤其是針對16戶以上集中安置點建設存在的困難,要研究制定針對性解決措施,切實加快工作節奏,加快工作推進力度。

(二)把握重點、注重實效。各鄉鎮要結合本地實際,調整工作重心,涉及集中安置點建設緩慢等工作難題要重點研究、重點突破。一是要思想上真重視,牢固樹立大局意識,積極化解與施工企業的矛盾,為施工隊有序順利施工創造有利條件;二是要有重點、有計劃地將大型機械設備、施工人員等轉移到集中安置點建設,為順利實現全縣易地扶貧搬遷工作任務提供保障;三是要克服時間緊、工作量大的困難,合理安排、科學統籌,盡快組織工作專班對已完成項目進行驗收,及時撥付建設資金,解決施工企業的實際困難。

(三)嚴格管理,確保質量。易地扶貧搬遷工程質量關乎搬遷戶生命財產安全。縣易遷辦、縣住建部門、各鄉鎮要嚴把工程建設質量安全關,組建質量安全監督工作專班,定期開展質量安全檢查,規范施工程序、強化安全監管、嚴格驗收標準,通過打造示范樣板房,提升全縣易地扶貧搬遷工程質量水平。

信息錄入:鶴峰督查 責任編輯:鶴峰督查
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