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中共鶴峰縣委辦公室關于易地扶貧搬遷工作第二輪督查情況的通報

中共鶴峰縣委辦公室關于易地扶貧搬遷工作第二輪督查情況的通報

作者:佚名    發布時間:2016年10月20日    點擊數:16,382

9月3日至5日,縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦、縣易遷辦組成5個聯合督查組,采取聽取匯報、實地查看、評估計分、拍攝影像資料等方式,對8月17日前開工的安置點、安置戶完成進度進行抽查;對8月17日后開工的集中安置點進行全覆蓋督查,分散安置戶進行抽查。現將督查情況通報如下:

一、基本情況

(一)全縣基本情況。根據8月31日各鄉鎮上報縣易遷辦數據,全縣累計開工4488戶14883人,完成8月開工目標任務戶數的112.6%、目標任務人口的116.3%。其中集中安置點完成開工182個,1873戶6175人,完成8月目標任務的104.6%、117.4%、119.4%;分散安置戶完成開工2615戶8708人,完成8月目標任務的109.5%、114.3%。

(二)督辦檢查情況。從督查情況來看,各級各部門主動作為、克難攻堅,積極探索新途徑、新辦法,全縣易地扶貧搬遷工作穩步推進。鄔陽鄉提前謀劃,在易地扶貧搬遷工作全面啟動前已儲備相當數量的機械設備和施工材料,實現了有效“錯峰”;下坪鄉根據安置點與各村距離遠近及施工難度,實行價格差異化招標,較好地解決偏遠地區無人承包的困境;太平鎮實行“分散安置、集中選址”,由鎮政府牽頭,統一協調分散搬遷戶宅基地購買工作,既尊重了搬遷戶意愿,又極大提高了工作效率;縣環保局派駐鄔陽鄉栗子村工作組積極作為,配合施工隊倒排工期到天,編制施工日志,確保工程有序推進。經督查組數據匯總,抽查的集中安置點與分散安置戶開工率達100%。抽查集中安置點累計140個,其中34個安置點場平完成,基礎在建;106個安置點正在進行場平,沒有未動工的現象。抽查分散安置戶累計141戶,其中正在進行場平的有96戶,完成場平的有34戶,正在進行主體建設的有12戶,主體竣工的有9戶。

二、存在的問題

(一)干部缺乏責任擔當。許多從事易地扶貧搬遷工作的基層干部抱著“怕出問題、怕被追責、怕秋后算賬,不求有功但求無過”的心態,工作中求穩當、等政策,情愿多做事、就是不表態等現象不同程度存在,有問題層層上交,造成決策難以形成、工作難以推進。

(二)工作差距仍然較大。全縣75.7%的集中安置點、68.1%的分散安置戶仍停留在場平階段,距9月30日前全縣需完成房屋開工正負零工程達100%、完成房屋主體工程的戶數達30%的目標仍有很大差距。中營鎮冷竹村因道路不暢問題,容美鎮呂坪村因供電問題,容美鎮大坪村、朱家山村因水電供應問題,工程進展緩慢。

(三)脫貧路徑不夠同步。搬遷是手段,脫貧是目的。目前大部分安置點建設只考慮建房“交鑰匙”,未深入思考貧困戶脫貧路徑,將脫貧致富與易地搬遷有機結合起來,真正實現搬遷貧困戶脫貧出列的目的。

(四)主體作用發揮不夠。鄉鎮人民政府為項目建設的實施主體、責任主體,干部實行了任務、責任壓肩,而搬遷戶作為最終受益者,主體作用發揮不夠,參與度不高。在督查中發現,部分安置點的施工工地干部身影多于搬遷戶。

三、下步工作要求

(一)嚴格時限,統籌推進。各鄉鎮要嚴格按照時間節點要求,搶抓當前天氣較好的有利條件,科學統籌安排,確保整體工作進度。一是積極協調重點難點,加快推進交通不便、施工環境惡劣、進度嚴重滯后的安置點和分散安置房屋的建設。二是要采取積極措施應對氣候變化,在霜凍季節來臨前完成高山及二高山地區安置房建設,確保全縣易地扶貧搬遷工作如期全面完成。

(二)強化宣傳,輿論引導。一是充分發揮群眾主體作用。利用廣播、電視、鶴峰網、微信等平臺,全方位、多角度進行政策解讀和宣傳,做深做細做實群眾工作,發揮群眾在易地扶貧搬遷中的主動性和創造性,變“政府給我建房”為“政府幫我建房”。二是充分發揮示范引領作用。要集中宣傳各地易地扶貧搬遷工作中好的做法,深入挖掘服務在一線、吃苦在一線的優秀干部及顧大局、負責任的優秀施工單位,納入全縣易地扶貧搬遷工作表彰對象,營造積極向上的工作氛圍。

(三)減壓放權,合力攻堅。一是各鄉鎮黨政主要負責人要切實履行第一責任人職責,決不允許當“甩手掌柜”,要親自協調、親自研判,每日深入鄉(鎮)易遷辦研究指導工作不少于1小時,確保問題及時收集并得到解決。二是縣易遷辦要嚴格落實“周報告”制度,準確掌握工作進度,及時破解工作難題。要建立易地扶貧搬遷工作綠色通道,對能夠解決實際問題又不違背原則、不觸碰底線、不闖紅線的好做法要鼓勵支持,確保鄉鎮干部能夠全身心投入易地扶貧搬遷工作,形成敢于擔當、勇于決策的工作氛圍。三是相關職能部門要服從大局,就工程推進相關問題主動與鄉鎮溝通銜接,不設卡不為難,積極為鄉鎮排憂解難,做好鄉鎮的堅強后盾。

信息錄入:鶴峰督查 責任編輯:鶴峰督查
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